公交车超载可能有多种原因，例如：
1. 运营成本压力：公交车运营成本较高，超载可以增加收入，减少亏损。
2. 供需失衡：某些地区交通拥堵，需要超载才能满足乘客需求。
3. 管理不到位：公交车运营管理者存在失责或者私下收取“黑车费”等行为，导致公交车无法正常运营。
虽然公交车超载的情况普遍存在，但这种行为不仅违法违规，也会对乘客的安全产生严重影响。为了保障乘客的生命安全，应当加强公交车超载的监管和处罚力度，并完善公共交通运输体系。
公交车超载是不合法的，但是有一些公交车司机或车队管理者会忽视或故意违反超载限制，因为：
1. 赚取更多的利润。超载时，运送更多的乘客可以带来更多的收入和利润，因此一些公交车司机或车队管理者会故意超载以获得更多的利润。
2. 经济压力。一些地区的公交车企业经营受到了经济压力，他们在运营成本和收入之间需要进行平衡。如果他们不能以合理的价格运营公交车，他们可能会超载以补偿缺口。
3. 缺乏监管。公共交通管理机构存在监管不及时和不彻底，导致一些公交车企业或司机挑战规定，故意超载。
4. 偏远地区。在偏远地区，公共交通资源可能不足，公交车司机可能不得不超载来满足更多人的需求。
总之，公交车超载违反了交通法规和道路安全规定，这种行为有可能导致事故和人员伤亡。政府应该加强对公共交通的监管，严格执行超载等规定，保障公共交通的安全和正常运营。
